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日本戰國期間的臺甫，武田信玄在造訪快川紹喜僧人時，陳述他引自《孫子兵法．軍爭篇》：「其疾如風、其徐如林、侵掠如火、不動如山、難知如陰、動如雷震」的觀念，設計出「風、林、火、山」的旌旗，計畫要把武田軍練習成「其疾如風」：戎行行動快速如風。「其徐如林」：戎行步履緩慢時，猶如嚴整的叢林，肅穆寧靜。「侵掠如火」：進攻仇敵時，像燎原猛火，猛不成當。「不動如山」：軍隊駐守時，像山嶽一樣，不可擺蕩。

2018年美中爆發商業大戰以來，整個亞太局勢好像武田軍的「風、林、火、山」的旌旗。美國川普宛如熱火旗號般，對美中商業長期逆差不滿，要對中國不公允商業祭出關稅制裁；雖然習近平局裡面可以報復美方的籌馬不多，可是中國卻不動如山，要跟川普打持久戰；日本安倍輔弼就像是疾如風的旗號，除偶而站在美國這一邊，卻不斷地向中國示好，還開闢新的區域經濟整合組織，例如CPTPP，或具計謀意涵的「四方平安對話」(QSD)。

在美中貿易關稅大戰時代，美國與中國也同時跟東協國度示好，進展東協列國可以或許加入彼此的陣營。然則東協十國度卻宛如叢林的樹木，聯合一致，既不要冒犯美國，也不獲咎中國，這些以出口為導向的東協國家，都想從這場美中貿易關稅大戰裡獲益。2018年9月11-13日在越南河內進行的「世界經濟論壇東協峰會」(World Economic Forum on ASEAN，WEF-ASEAN)就是最佳的證明，

此次世界經濟論壇是以「企業家精力和第四次工業革命」為主題，關注若何順應所謂的「顛復性手藝」，如自動化和人工智慧等這些可能取代人類就業機會的技術。印尼的總統佐科維多多、柬埔寨新當選的強人輔弼洪森和緬甸實際的向導人翁山蘇姬都親自出席。除了東協國家，韓國和日本交際部長也參與主持會議，討論北韓重要局勢和區域安全問題。

這是繼2017年APEC峰會後，越南藉由「世界經濟論壇東協峰會」（WEF-ASEAN）顯現經濟、外交與政治的實力。此峰會以「東協4.0：企業精神與第4次工業革命」為主題。越南總理阮春福希奇揭橥「2018年WEF-ASEAN峰會：第4次工業革命下攜手扶植東協共同體」專文，彰顯越方的多元對外政策，有助提升越南在國際的地位。

峰會則是追求與營建在第4次工業革命下，東協在區域經濟成長的新動力，並增進永續和包涵成長，以及透過數位化增強東協及與區域、世界接軌，保持東協經濟配合體健全成長，延續施展焦點感化。越南和東協魁首、世界經濟論壇與企業代表們，也針對「韌性與創新」這項主題，接頭若何提高東協國度的韌性及面臨世界和區域挑戰的因應能力。

世界經濟論壇指出東協受益於自由商業，在2007年至2014年時代，東協商業增加近1兆美元。首要受惠與中國在經貿合作上的緊密關係，不外東協國度也注意到不克不及只倚靠中國。越南當局就提示列國企業應該按「中國加一」策略，在中國以外開發另外一個亞洲國度市場，東協國家遍及認為，中美商業戰對他們有益，本來在中國製造產線可能轉移到東南亞。

兩年前，越南以準備不及婉拒舉行亞洲活動會，改由印尼接棒，但是2017與2018年接連舉行APEC與WEF-ASEAN兩項峰會與論壇。彰顯越南當局在決定事實要舉行亞運或是峰會之間的取捨。最後越南政府決議，不辦亞運這種浪費、奢華的區域型活動賽事，而是要吸引更多國高層、國際組織與大型集團企業首腦加入的峰會，可以深化與火伴合作關係的平台。

2018歲尾，東協10國與中國、澳洲、印度、日本、韓國和紐西蘭《區域周全經濟火伴關係協議》(RCEP)商洽可望竣事，東協國度的經濟與計謀位置愈來愈主要。曩昔越南只能依托中國的交際與經濟協助，才有機遇讓世界或亞洲看獲得越南，但隨著越南經濟實力大幅晉升，越南已開闢出更多元化的對外政策，除揭示本身的經濟與外交實力外，更彰顯越南在東協與亞太的計謀貪圖。

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